中國能源轉型與生態環境高水平保護協同推進。十年來，煤電平均供電煤耗降至303克標準煤/千瓦時，先進機組的二氧化硫、氮氧化物排放水平與天然氣發電機組限值相當。2013-2023年，單位國內生產總值能耗累計下降超過26%。持續推進成品油質量升級，成品油質量達到世界先進水平。全國燃煤鍋爐減少80%以上，京津冀及周邊地區、汾渭平原基本完成平原地區冬季取暖散煤替代。能源資源實現綠色集約化開發，綠色開發技術廣泛應用，礦山生態環境得到明顯改善。在沙漠、戈壁、荒漠及采煤沉陷區推廣“光伏+”生態修復新模式。PM2.5平均濃度累計下降54%，重污染天數下降了83%，有效支撐了美麗中國建設。

　　中國能源轉型為全球能源轉型、共建清潔美麗世界作出重要貢獻。2023年中國能源轉型投資達6760億美元，是全球能源轉型投資最多的國家。十年來，中國向全球提供優質的清潔能源產品和服務，持續加大科技創新力度，不斷推動新能源技術快速迭代，有力促進全球風電、光伏成本大幅下降。中國持續擴大開放合作，與100多個國家和地區開展綠色能源項目合作，核電、水電、新能源等一大批標志性項目接連建成投產，2023年出口風電光伏產品助力其他國家減排二氧化碳約8.1億噸。中國新能源產業不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應對氣候變化和綠色轉型作出了突出貢獻。

　　二、厚植能源綠色消費的底色

　　綠色是生態文明的底色。中國牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，從人與自然和諧共生的高度謀劃發展方式轉型，著力轉變對能源資源的路徑依賴，推動經濟社會發展全面綠色轉型。

　　(一)強化節能降碳制度約束

　　始終堅持節能優先方針，抑制不合理能源消費，在轉變資源利用方式、提高資源利用效率上下功夫。

　　用好能耗雙控指揮棒。實施能耗雙控是中國加快生態文明建設、推動高質量發展的重要制度性安排。中國適應經濟社會發展新形勢，將能耗強度下降作為約束性指標，并推動向碳排放雙控轉變。十年來，中國通過產業結構調整和優化升級，大力發展節能降碳技術和產業，全面提高能源效率，能耗強度持續下降，累計節約能源消費約14億噸標準煤，減少二氧化碳排放約30億噸。

　　構建立體化節能管理體系。深入實施《中華人民共和國節約能源法》《中華人民共和國循環經濟促進法》等法律法規，建立完善固定資產投資項目節能審查、節能監察等制度體系，明確重點行業、重點企業節能管理要求，加強重點用能單位節能管理，實施能效“領跑者”制度，提升各主體節能提效內生動力。發揮稅收、金融等政策杠桿作用，引導全社會加大節能提效投入力度。

　　創新市場化節能方式。強化能效標準標識管理制度，不斷推動節能領域標準制修訂，以標準引領各環節各領域節能提效。截至2023年底，共計發布能耗限額、產品能效等國家標準335項，能效標識覆蓋5大用能領域44類用能產品。積極推進合同能源管理等市場化機制，推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式，2023年節能服務產業總產值超過5000億元，比2013年翻了一番。

　　(二)推動重點領域節能提效

　　節能提效要啃“硬骨頭”。工業、建筑、交通運輸、公共機構等作為全社會能源消耗的主體，是節能提效工作的“基本盤”。通過全面實施節能標準、推廣先進能效產品、淘汰落后產能，重點領域能效水平持續提升。