提升監管效能。健全能源領域自然壟斷環節監管制度，推動電網、油氣管網設施向第三方無歧視公平開放。持續對市場交易、價格機制、信息披露等加強監管，及時糾正擾亂市場秩序行為，確保市場規則有效執行。加強能源重大規劃、政策、項目落實情況監管，加大可再生能源消納保障、調節性電源建設運營、農村電網鞏固提升等方面監管力度。創新能源監管方式，建立以信用為基礎的新型監管機制，推廣“互聯網+”監管。建立健全大電網安全風險管控、電力應急、大壩安全、網絡安全風險管控等電力安全監管體系，確保電力系統安全穩定運行和電力可靠供應。

　　(三)加強能源轉型法治保障

　　堅持科學立法、嚴格執法、公正司法，發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，提升能源治理法治化水平。

　　健全法律制度體系。中國建立了以節約能源法、可再生能源法為基礎，以清潔生產促進法、循環經濟促進法、碳排放權交易管理暫行條例等為重要支撐的能源轉型法律制度體系。推進生態環境法典編纂，加快制定能源法，修訂可再生能源法、電力法，進一步健全促進綠色生產和消費的法規制度體系，強化節約用能、提升非化石能源發展目標、優先使用可再生能源、促進綠色能源消費等激勵約束制度。

　　提升依法行政水平。深入推進法治政府建設，將法治貫穿于能源戰略、規劃、政策、標準的制定實施和監督管理全過程。在能源領域全面推行行政執法公示制度、全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，健全行政裁量權基準制度，嚴格規范公正文明執法。深化行政復議制度改革，優化行政復議受理程序、證據規則、審理模式，依法保障企業和人民群眾在能源生產和消費活動中的合法權益。深入開展能源法治宣傳教育，全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，促進全社會自覺履行綠色消費義務。

　　加強能源司法服務。全方位完善能源高質量發展的司法服務舉措，以公正司法推動實現碳達峰碳中和目標。最高人民法院設立環境資源審判庭，全國共有2800個環境資源專門審判機構、組織，專門審理與生態文明法治建設相關的案件。發布相關司法解釋和指導意見，明確法院在審理能源轉型相關案件中的法律適用和裁判規則指引。

　　六、助力構建人類命運共同體

　　維護能源安全、應對氣候變化，是全球面對的共同挑戰，加快能源綠色低碳發展是全球共同機遇。中國在持續推進自身能源轉型的同時，積極做全球能源轉型的推動者、貢獻者，堅持共商共建共享，與各國共謀全球能源可持續發展，為推動建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理體系貢獻中國力量。

　　(一)中國為全球綠色發展提供新動能

　　中國積極踐行綠色發展理念，堅定不移推進發展方式轉變，廣泛開展能源國際合作，為全球綠色發展注入“中國動力”。

　　中國能源綠色發展成為全球能源轉型的引擎。2013年以來，中國可再生能源新增裝機年均占全世界可再生能源新增裝機的40%以上，2023年新增裝機占全世界新增裝機的一半以上。國際能源署(IEA)發布的《2023年可再生能源》報告指出，中國是全球可再生能源領域的領跑者，也是全球可再生能源快速大規模增長的主要驅動力。2014年至2023年，全球非化石能源消費占比從13.6%增長至18.5%，其中，中國非化石能源消費增量的貢獻率為45.2%。