提升能源儲備應急能力。進一步健全以企業儲備為主體、政府儲備為補充、產品儲備與產能儲備有機結合的煤炭儲備體系。逐步形成政府儲備與企業儲備相結合、戰略儲備與商業儲備并舉的石油儲備體系。加快構建地方政府、供氣企業、管輸企業、城鎮燃氣企業各負其責的多層次天然氣儲氣調峰體系。十年來，中國天然氣儲氣能力實現翻番式增長。加強能源應急能力建設，建立預測預警機制，制定應急預案，完善演練制度和應急調度機制，增強對各類突發事件的防范能力。

　　提升能源系統調節能力。深入實施煤電機組靈活性改造，合理布局天然氣調峰電站，加快抽水蓄能電站建設，推進新型儲能多元化發展。截至2023年底，具備靈活調節能力的火電裝機容量近7億千瓦，抽水蓄能裝機容量5094萬千瓦，新型儲能規模3139萬千瓦/6687萬千瓦時、平均儲能時長2.1小時。強化網間互補互濟能力，挖掘可調節負荷、車網互動等需求側響應能力。

　　四、大力發展能源新質生產力

　　隨著全球能源綠色低碳轉型快速推進，“技術就是資源”的趨勢愈加明顯。科技創新是加快能源轉型、發展能源新質生產力的核心要素。中國深入實施創新驅動發展戰略，圍繞鞏固延伸優勢產業、改造提升傳統產業、加快培育未來產業，推進能源產業鏈創新鏈協同發展，不斷提升能源含“新”量。

　　(一)健全能源科技創新體系

　　堅持創新是第一動力，加強能源科技創新頂層設計和統籌布局，加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的協同創新體系。

　　加強能源科技協同創新。圍繞核電、油氣等國家重大專項，先進可再生能源技術、儲能和智能電網、氫能、煤炭清潔高效利用等重點研發計劃，制定實施能源科技創新規劃，強化科技創新頂層設計。建立健全能源領域全國重點實驗室、國家工程研究中心、國家能源局研發創新平臺，依托重大能源工程推進科技創新和成果轉化，健全央地、政企、校企、院所等協同聯動的能源重大技術裝備攻關示范新模式。

　　激發創新主體活力。強化能源企業科技創新主體地位，推動龍頭企業牽頭組建創新聯合體，打造原創技術策源地和現代產業鏈鏈長。實行能源領域重大科技項目“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，有效激發研發主體創新活力。完善能源技術裝備首臺(套)支持政策，推進重大技術裝備示范應用。支持創新型企業成長為創新發源地，完善扶持政策和公共服務體系，促進企業創新創業潛能充分釋放。

　　(二)加快能源轉型科技創新

　　瞄準世界能源科技前沿，聚焦能源關鍵領域和重大需求，加強科技攻關，大力發展新能源技術及產業，推動傳統能源產業綠色轉型發展。